兩部委：加強(qiáng)和規(guī)范電網(wǎng)規(guī)劃投資管理工作
? 近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范電網(wǎng)規(guī)劃投資管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃投資管理工作進(jìn)行了明確和規(guī)范，要求電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)輸配電服務(wù)所需各類(lèi)電網(wǎng)項(xiàng)目的合理覆蓋，發(fā)揮電網(wǎng)規(guī)劃引領(lǐng)作用，強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)輸配電網(wǎng)投資的約束作用。
《通知》要求，切實(shí)加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與實(shí)施。深化電網(wǎng)規(guī)劃編制內(nèi)容要求，電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)輸配電服務(wù)所需各類(lèi)電網(wǎng)項(xiàng)目的合理覆蓋，包括電網(wǎng)基建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目。深化電網(wǎng)規(guī)劃編制的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證要求，規(guī)劃編制過(guò)程中，應(yīng)測(cè)算規(guī)劃總投資和新增輸配電量，評(píng)估規(guī)劃實(shí)施后對(duì)輸配電價(jià)格的影響。更加注重電網(wǎng)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照深化電力體制改革要求，電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌，有效銜接社會(huì)資本投資需求，遵循市場(chǎng)主體選擇，合理涵蓋包括增量配電網(wǎng)在內(nèi)的各類(lèi)主體電網(wǎng)投資項(xiàng)目，滿(mǎn)足符合條件的市場(chǎng)主體在增量配電領(lǐng)域投資業(yè)務(wù)需求。
《通知》明確，規(guī)范納入規(guī)劃的電網(wǎng)項(xiàng)目投資管理，推進(jìn)分級(jí)分類(lèi)管理，推進(jìn)電網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施與適時(shí)調(diào)整。加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃及投資項(xiàng)目的事中事后分析評(píng)估，電網(wǎng)規(guī)劃評(píng)估結(jié)果作為規(guī)劃滾動(dòng)調(diào)整和下一階段編制的重要參考，并完善電網(wǎng)投資成效評(píng)價(jià)。對(duì)非政策性因素造成的未投入實(shí)際使用、未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)、擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的輸配電資產(chǎn)，其成本費(fèi)用不得計(jì)入輸配電定價(jià)成本。
《通知》強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真履行電網(wǎng)規(guī)劃職責(zé)。國(guó)家能源局和省級(jí)能源主管部門(mén)應(yīng)按照能源電力規(guī)劃相關(guān)規(guī)定，在全國(guó)（含區(qū)域）和省級(jí)電力規(guī)劃編制過(guò)程中，進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃研究，做好全國(guó)電力規(guī)劃與地方性電力規(guī)劃之間的有效銜接。
